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黨建帶動產業發展 力促脫貧攻堅鄉村振興

廣東鑒江經濟開發試驗區

摘要:建立健全鄉村振興工作領導小組,每月定期研究部署鄉村振興和人居環境整治工作

茂名網訊 廣東鑒江經濟開發試驗區位于化州市城市規劃發展城東片區,總面積38平方公里,是化州市委市政府行政中心所在地,是化州通往茂名市,向東向海發展的東大門。全區有戶籍人口5萬多人,區黨委下轄22個黨(總)支部,有黨員1105名。去年以來,在化州市委、市政府堅強領導下,鑒江開發區黨委全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持黨建帶動產業發展,力促脫貧攻堅引領鄉村振興。2019年,鑒江開發區在化州市經濟社會發展考核中排位第一,區黨委在基層黨建工作考核中獲得“好”等次。

頭雁帶領 率先垂范打贏脫貧攻堅戰

鑒江區黨委以組織力提升為重點,深入貫徹實施廣東省基層黨建三年行動計劃,精準實施“頭雁”工程,該區黨委書記鄧礪鋒率先垂范,帶領區領導班子成員以及各村(社區)黨支部書記狠抓黨建促脫貧攻堅引領鄉村振興工作,全面決戰決勝打贏脫貧攻堅戰。

一是落實書記遍訪貧困戶制度。該區認真貫徹五級書記抓鄉村振興工作制度,堅持遍訪貧困戶,傾聽貧困戶心聲,檢查指導脫貧攻堅成效,推進鄉村振興發展工作。截至目前,全區共有貧困戶228戶,書記遍訪率達100%。

二是深入開展黨員聯系戶活動。發揮村級黨建指導站作用,大力推動黨員在打贏脫貧攻堅戰中發揮先鋒模范作用,幫助貧困戶解決日常生產生活遇到的問題。全區500多黨員主動聯系服務群眾4000多戶,實現聯系服務全覆蓋,其中162名黨員主動結對聯系幫扶貧困戶228戶。

三是大力實施產業扶貧工程。建立鑒江區脫貧攻堅黨旗紅“黨建+”品牌項目,采用“公司+合作社+基地+農戶”的模式,帶動貧困戶和村民脫貧致富。如百室堂村88戶340人成立農作物種植專業合作社,投資參股茂名谷林農業黨支部綠色農產品產業園建設,每年獲得總收益達90多萬元,人均年分紅收入2700多元。同時,帶動周邊農戶發展四季豆、圣女果、黃秋葵、水果玉米等高效農業,提高土地附加值,有效地增加農民收入。目前,全區共建產業基地5個,分別為百室堂村投資參股綠色農產品產業園項目、三個光伏發電項目、華聰項目和57個分散項目,總投資688.9萬元。有勞動力貧困戶29戶36人全部與產業基地簽訂種養收購協議,建立了穩定的帶農益農機制。

健全制度 全面推動鄉村振興發展

鑒江區在推動鄉村振興以及農村人居環境整治工作中,通過建立健全各項規章制度,層層抓落實,全面推動鄉村振興發展。

一是嚴格落實五級書記抓鄉村振興責任制。建立健全鄉村振興工作領導小組,每月定期研究部署鄉村振興和人居環境整治工作。制定《鑒江區實施鄉村振興戰略工作方案》《鑒江區抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅方案》等文件通知,精心組織,周密部署,穩步扎實推進鄉村振興工作。同時,成立鄉村振興專班,明確實施鄉村振興戰略領導小組專項組組長,印發《關于鑒江區班子領導成員掛鉤聯系駐點村人居環境綜合治理工作的通知》《鑒江區“最美庭院”評比活動實施方案》等通知,進一步理清工作思路,強化區領導班子成員抓鄉村振興“一崗雙責”和村書記主任的第一責任,有效推動實施鄉村振興戰略責任落實。

二是加強實施鄉村振興戰略能力培訓。充分利用區村兩級黨校平臺,定期舉辦村黨組織書記抓黨建促脫貧攻堅引領鄉村振興專題培訓班,讓村書記熟悉扶貧政策,提高脫貧攻堅成效。邀請化州市委黨校講師作習近平總書記關于“三農”工作論述摘編專題輔導。2019年以來,全區舉辦脫貧攻堅及鄉村振興專題培訓班15次。

三是激勵干部敢于擔當主動作為。鑒江區黨委召開脫貧攻堅和鄉村振興一線干部座談會,開展關懷慰問基層一線干部活動,最大限度激發基層干部決戰決勝脫貧攻堅的內生動力。同時,持續整治扶貧領域不擔當不作為的現象,對決戰決勝脫貧攻堅中狀態不佳、被動應付、推諉扯皮、問題突出的干部,堅決予以處理,對典型問題在全區范圍內進行通報。目前,全區投入30多萬元制定“我們家的三評”宣傳專欄86個,制作高質量宣傳標語牌300個,分別制作“星級衛生家庭”“星級文明戶”“文明家庭”“門前三包標識牌”3400個,成立鑒江區“三評”工作領導小組,推動各村有效開展“三評”“三包”以及“小三園”建設工作,積極營造良好村風民風,凝心聚力建設美好家園。

干群合力 深化農村人居環境整治

為深入開展農村人居環境整治工作,建設生態美麗宜居新農村,鑒江區確定每周星期一為全區“美麗庭院清潔日”,對人居環境整治工作持續攻堅,干群合力,奏響人居環境整治“五部曲”。據統計,去年以來全區共清理垃圾1.6萬噸,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物0.9萬處,拆除危房、豬舍、牛棚0.37萬間,整治三線350多處。

一是黨建引領“一線”推動。鑒江區黨委主動作為,積極聯系掛鉤的市領導深入到村開展現場督導調研,科學指導推動人居環境整治工作。區黨委書記鄧礪鋒、管委會主任曾桃經常深入到掛點聯系村,實地了解人居環境情況,協調解決整治過程中遇到的問題,推動人居環境整治有序開展。全區領導班子成員帶領黨員干部,定期每周一下午帶頭拿起掃把,帶頭清除掛點村中垃圾,贏得廣大村民的好評。自去年11月份以來,該區每月組織黨員干部、教師、學生、志愿者、村民小組長等5000多人,開展千人大掃除活動,全面整治生活垃圾、污水及雜草雜物,贏得了黨心民心。

二是黨員干部身先士卒。鑒江區建立黨員聯系群眾分區包片制度,全區黨員干部特別是公職人員全部動起來,有能力黨員掛鉤聯系到村組到農戶,包片包干責任到人。目前,該區農村500多名黨員聯系到戶,以黨員干部為示范,自覺帶頭開展轄區范圍內的衛生整治工作,帶頭搞好自家環境衛生,做到全面覆蓋,不留死角。

三是“五團”發力攻堅重點。鑒江區注重發動群眾團體、青年團、婦女團、學生團、志愿團等“五團”力量,在村委會和理事會的組織下,每個自然村都建立微信工作群,動員村民、青年、婦女、學生、志愿者等人員積極參加農村人居環境整治。

四是干部走出機關返鄉助力。全面摸清全區5個行政村86條自然村的所有公職人員,并登記造冊,逐一跟蹤落實。首先組織好全區機關單位干部的公職人員回村參加農村人居環境整治攻堅戰暨“美麗庭院清潔日”活動,率先帶頭搞好自家環境衛生、落實門前三包工作。

五是點評促學以獎促干。鑒江區每月組織全區各村理事會長、村隊長開展“走看想學比”活動,現場參觀學習,并集中觀看市核查組反饋意見和暗訪圖片。區黨委管委主要領導進行逐張點評,提出整改意見,讓村長們看到差距,激發村理事長開展人居環境整治內生動力。此外,鑒江區還制定《鑒江區實施農村人居環境整治攻堅戰激勵措施及辦法(暫行)》,對在開展人居環境整治工作中表現突出、能夠按照時間節點完成干凈整治任務標準的區駐村直接聯系群眾干部、村“兩委”干部進行不同等次的獎勵,有效地調動干部工作積極性。

聚焦產業 以產業發展引領鄉村振興

今年4月15日,鑒江區迎來一大盛事,樂穗農業茂名市無核沃柑產業(核心)示范區簽約暨項目啟動儀式在鑒江區百室堂村舉行,化州市委副書記、代市長鄧澤友現場為示范區揭牌,標志著茂名市樂穗農業科技公司無核沃柑標準化種植項目正式落戶化州。該項目整體規劃建設周期為15年,總項目投資額超過2億元,采用“企業+合作社+基地+農戶”的合作模式,逐步發展成為融合種苗、種植、研發、加工、銷售以及休閑旅游于一體現代農業園,以產業發展引領鄉村振興。同時,鑒江區還大力發展“一村一品”“一鎮一業”,成功申報旺山村“蓮子”項目和東方紅村“羅非魚”項目,進一步加快農村產業集聚發展,促進農村農業集約化、規模化經營,帶動農民發展產業致富,全面引領鄉村振興發展。

茂名日報社全媒體記者 梁郁文通訊員余李進


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